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博彩公司生态环境局

行政处罚决定书

洪环行罚〔2024〕10号

当事人：博彩公司郊京东玻璃钢厂

统一社会信用代码：92360106X12483871N

地址（住址）：博彩公司南昌高新技术产业开发区创新一路999号

2023年10月10日，我局执法支队高新大队执法人员在你单位厂长熊国有的陪同下进行现场检查，你单位主要经营范围为玻璃钢制品、头盔、安全帽、塑料制品加工、销售等。你单位于2012年获高新区城管局的环评批复，根据你单位提供的《固定污染源排污登记表》，你单位使用的涂料为油漆，年使用量为2.8吨。检查时，你单位正在生产，执法人员现场对你单位的喷漆间进行检查，检查时，你单位喷漆间已安装废气处理设施，但未完全密闭。

以上事实有调查询问笔录、现场检查(勘察)笔录、现场照片、营业执照、授权委托书、身份证复印件、执法证复印件、固定污染源排污登记表、《关于博彩公司郊京东玻璃钢厂环境保护验收的批复》（洪高新管环字〔2012〕9号）等证据为凭。

你单位上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放”的规定。

我局于2023年10月19日对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（洪环责改字〔2023〕高026号），要求其停止违法行为，40天内对喷漆间进行封闭。

我局于2024年1月9日向你单位下达《行政处罚事先（听证）告知书》（洪环罚告字〔2024〕3号）。告知你单位享有陈述申辩和申请听证的权利。执法人员于1月11日将告知书直接送达。

你单位不服我局作出的《行政处罚事先（听证）告知书》（洪环罚告字〔2024〕3号）拟处罚决定，向我局提出听证申请，我局于2024年1月26日召开听证会。你单位提出如下质证意见：1.现场检查时，我厂处于半停产状态；2.我厂高度重视，立行立改；3.我厂自成立以来，配合环保工作，望贵局立足我厂生存发展和优化营商环境的角度考量，免予处罚。另外，1.我厂对2023年10月10日调查询问笔录中“产生的有机废气未收集”的记录不认可。现场检查时我厂处于停产状态，经解释后立即打开阀门；2.我厂喷漆间是密封的，关于在喷涂柜入口再进行封闭的要求并无明确规定和要求。我厂与做环保设施专业人员通过对水性漆及实地进行分析和研究，使用这个数值的水性漆无需环保设施、可无组织排放。但执法人员要求后我们立即整改，现已整改到位；3.我厂提供的《固体污染源登记表》显示油性漆年使用2.8吨与事实不符。当时由高新管委会聘请专家，开会要求我厂由油性漆整改为水性漆，但并未接倒需要重新申报水性漆的要求。

综合执法支队执法人员提出：1.我局知晓你厂未开启阀门的缘由，但是本案处罚的是喷漆间未完全密闭的违法事实；2.你厂提供的《固定污染源登记表》显示你们使用的涂料仍为油漆，年使用量2.8吨，现场检查时仍有油性漆；3.你厂违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条的相关规定，事实清楚，证据确凿充分，鉴于你厂立行立改，依法从轻处罚6万元并无不妥。我局认为该案件事实清楚，证据确凿，决定维持原拟处罚决定。

依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的”和《江西省生态环境行政处罚自由裁量权基准规定（2023）》中《中华人民共和国大气污染防治法》第十四项“产生含挥发性有机废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施。违法行为：未密闭，已按规定安装、使用污染防治设施。处罚幅度（A）/万：6≤A<10”的规定。鉴于你单位配合调查核实工作，如实说明有关违法事实，积极整改，决定对你单位从轻处罚。

现决定对你单位作出如下行政处罚：

罚款人民币6万元整。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条第三款的规定，你单位应在接到本处罚决定书之日起15日内缴纳罚款。缴款方式：到博彩公司排名保护综合执法支队开具“江西省非税收入一般缴款书（电子）”，根据系统生成的缴款码，可通过银行柜面、网银、赣服通、江西省政务服务统一支付平台等方式缴款。你单位缴纳罚款后，依据短信提示打印电子发票。逾期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

如对上述处罚决定不服，你单位可在接到本决定书之日起60日内向博彩公司人民政府申请行政复议，也可在接到本决定书之日起六个月内直接向南昌铁路运输法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

 

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                                  2024年2月19日

博彩公司生态环境局

行政处罚决定书

洪环行罚〔2024〕15号

当事人：江西博奥佰建材有限公司

统一社会信用代码：91360111MA7ANJ8N5U

地址（住址）：江西省博彩公司南昌高新技术产业开发区麻丘镇库前村154号

根据省环保督察交办信访件反馈的线索，2023年9月13日，我局综合执法支队高新大队执法人员在你单位总经理龚晓辉的见证下进行现场检查，检查时你单位未生产。你单位于2022年4月份开始建设，2023年1月初开始投入试生产。于2022年3月1日通过南昌高新区管委会城市管理局审批的《关于江西博奥佰建材有限公司年产50万吨新型烘干滤料建设项目环境影响报告表的批复》（洪高新城管审批字〔2022〕12号）。现场检查时，发现你单位涉嫌存在以下违法行为：

1.未采取有效覆盖措施防治扬尘污染。你单位的原料为露天堆放,但露天堆放的砂石未完全覆盖，厂区已安装3台雾炮机，地面已做硬化。

2.产生工业固体废物的单位，已建立工业固体废物管理台账，未如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，未实现工业固体废物可追溯、可查询。你单位生产产生的污泥直接转移至压滤机内压滤，压滤到一定量时，直接以300元/车的价格委托给南昌飞航物流有限公司将污泥向外转运，共有45车，重量为660吨，南昌飞航物流有限公司将污泥运输至有处置能力的博彩公司新建区新流湖砖瓦厂。你单位产生污泥有记录不规范的台账，台账上未登记泥土的种类、处置情况等，未实现可追溯可查询。你单位的建立的简易台账未实现可追溯可查询的违法行为未产生违法所得。

以上事实有调查询问笔录、现场检查(勘察)笔录、现场照片、营业执照、授权委托书、身份证复印件、执法证复印件、《关于江西博奥佰建有限公司年产50万吨新型烘干滤料建设项目环境影响报告表的批复》（洪高新管城管审批字〔2022〕12号）、《江西博奥佰建材有限公司年产20万吨新型虑料项目（一期）竣工环境保护验收监测报告表》、省环保督察交办信访件转办单、泥饼销售协议、收款收据、江西博奥佰建材有限公司年产50万吨新型烘干滤料项目（一期20万吨新型滤料）竣工环境保护自主验收监测报告表等证据为凭。

你单位上述行为违反了：1.《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条“贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染”；2.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第三十六条“产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的污染环境防治责任制度，建立工业固体废物管理台账，如实记录产生工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，实现工业固体废物可追溯、可查询，并采取防治工业固体废物污染环境的措施”的规定。

2023年9月26日，我局对你单位下达《责令改正违法行为决定书》（洪环责改字〔2023〕高025号），要求停止违法行为，15天内完成整改。

依据：1、《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十七条第一款第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境等主管部门按照职责责令改正，处一万元以上十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：（一）未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的”和《江西省生态环境行政处罚自由裁量权基准规定（2023）》中《中华人民共和国大气污染防治法》第二十四项“未采取措施防治扬尘。违法行为：已采取措施，但不规范或密闭不严。处罚幅度（A）/万：1≤A<5”的规定，鉴于你单位已停产并在积极整改中，决定从轻处罚，即罚款人民币1万元整。

2、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第一款第八项“违反本法规定，有下列行为之一，由生态环境主管部门责令改正，处以罚款，没收违法所得；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，可以责令停业或者关闭：（八）产生工业固体废物的单位未建立固体废物管理台账并如实记录的；有前款第一项、第八项行为之一，处五万元以上二十万元以下的罚款”和《江西省生态环境行政处罚自由裁量权基准规定（2023）》中《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八项“未建立固体废物管理台账并如实记录。涉及年产废量（a）/吨：a>100；处罚幅度（A）/万：10≤A≤20”的规定，鉴于你单位已停产并在积极整改中，决定从轻处罚，即罚款人民币10万元整。

我局于2024年1月22日向你单位下达《行政处罚事先（听证）告知书》（洪环罚告字〔2024〕7号）。告知你单位享有陈述申辩和申请听证的权利。执法人员于1月25日将告知书直接送达。你单位在法定期限内未提出陈述申辩和听证申请，视为放弃陈述申辩和听证的权利。

现决定对你单位作出如下行政处罚：

对你单位1.易产生扬尘的物料未密闭的违法行为作出罚款人民币1万元整；2.未建立固体废物管理台账并如实记录的违法行为罚款人民币10万元整。合计罚款人民币11万元整。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第六十七条第三款的规定，你单位应在接到本处罚决定书之日起15日内缴纳罚款。缴款方式：到博彩公司排名保护综合执法支队开具“江西省非税收入一般缴款书（电子）”，根据系统生成的缴款码，可通过银行柜面、网银、赣服通、江西省政务服务统一支付平台等方式缴款。你单位缴纳罚款后，依据短信提示打印电子发票。逾期不缴纳罚款的，我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项规定每日按罚款数额的3％加处罚款。

如对上述处罚决定不服，你单位可在接到本决定书之日起60日内向博彩公司人民政府申请行政复议，也可在接到本决定书之日起六个月内直接向南昌铁路运输法院提起诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。

 

 

 

 

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