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中共博彩公司委 博彩公司人民政府
关于公开中央生态环境保护督察反馈问题整改落实情况的报告

 

为贯彻落实党中央、国务院关于生态环境保护督察的重要决策部署，中央第四生态环境保护督察组分别于 2016年、2018年、2021年对江西省开展了第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”、第二轮中央生态环境保护督察，中央第三生态环境保护督察组于2024年对江西省开展了第三轮中央生态环境保护督察，并向我省反馈了督察意见。根据《江西省生态环境保护督察整改工作实施细则》有关要求，现将我市贯彻落实中央生态环境保护督察反馈问题整改工作情况予以公开。

一、总体情况

我市中央生态环境保护 督察整改各项工作推进 有力有序， 截至 2024年11月底，第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”反馈博彩公司问题中，除2个问题纳入第二轮中央生态环境保护督察问题一体推进外，其余均已完成整改，交办的970件信访件已全部 解决 ；第二轮中央生态环境保护督察问题中，由博彩公司牵头整改 5个问题（4个限期整改问题及1个立行立改并长期坚持问题）、21条措施，已整改完成3个问题、15条措施，其余2个问题、6条措施正在按时序推进 ；交办的 704件信访件已全部解决；第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改方案正在按要求编制，交办的791件信访件已解决708件，正在解决中83件。

二、主要做法

（一）提高政治站位，落实主体责任 。我市高度重视 中央生态环境保护督察整改工作 ，市委、市政府主要 领导 切实履行生态环境保护第一责任人职责，多次现场专题调研督促各县区各部门加快问题整改；多次召开市委常委会、市政府常务会、专题调度会， 研究 部署生态环境保护有关工作；多次批示生态环境保护督察问题整改工作，协调推动重难点问题加快解决，要求县区和部门坚决扛牢生态环境保护督察反馈问题整改主体责任。 市 委、市政府 主要领导 亲自部署、亲自督导，分管领导具体协调、具体推进，层层传导压力，层层压实责任，坚决把 “党政同责、一岗双责”“管发展必须管环保，管行业必须管环保，管生产必须管环保”的责任落到实处，推动全市形成 了 各负其责、密切配合的督察整改工作合力。

（二） 坚持问题导向，抓实问题整改 。根据督察反馈意见，我市制定印发了 《博彩公司贯彻落实中央生态环境保护督察组督察反馈意见整改方案》《博彩公司贯彻落实中央生态环境保护督察 “ 回头看 ” 及鄱阳湖水环境问题专项督察反馈意见整改方案》 及 《博彩公司贯彻落实中央生态环境保护督察报告整改方案》，逐一明确责任单位、整改时限、整改目标和整改措施 。按照 “抓重点、攻难点、促一般”的整改思路，结合信访问题性质和整改难易程度，将中央生态环境保护督察交办信访件划分成一般信访件、重点信访件、疑难复杂信访件三类，实行分类分级管理。针对省、市级管理的疑难复杂及重点信访件，制定信访件整改方案。 综合运用调度、通报、督查、督办等措施手段，加速推进生态环境保护督察问题整改，切实解决群众身边突出生态环境问题 。

（三）敢于动真碰硬，强攻难点问题。为解决南昌城市管网短板历史遗留问题，市委、市政府按照中央和省委、省政府的要求，针对中央生态环境保护督察典型案例指出的问题，认真研究，科学研判，制定了《博彩公司中央生态环境保护督察典型案例三年整治行动实施方案》，利用三年时间（2022年—2024年）对博彩公司建成区的管网进行系统整治。在全市上下齐心协力推动下，克服了2022年三轮疫情的影响，地下管网情况复杂，尤其是涉地铁及铁路涵洞避让安全等困难，“摸着石头过河”不断积累实际经验，推动整治工作系统化、精准化、科学化。截至11月底，全市6073个排水单元，开工6073个，开工率100%，完工6054个，完工率99.69%；全市428公里市政污水管网建设任务，完工约381.666公里（市本级完成约327.326公里，新建区完成约54.34公里）。近两年，在持续高温、干旱缺水、水体流动性差的情况下，全市河湖未爆发大规模蓝藻，城市水体呈现“水清岸绿”的优美景象。

（四）树立结果导向 ， 保障整改质效 。 2024年1月—3月，我市采取县区自查自纠、市级督查检查及落实边督边改的方式,在全市开展了突出生态环境问题整改情况“回头看”专项行动，督促相关县区、单位完善整改，确保各类问题改彻底、改到位、不反弹，全力推动中央及省市关注度高、群众反映强烈、重复投诉件多的突出生态环境问题取得整改实效。截至目前，一 大批群众身边的 “急难愁盼”问题得到了解决， 如：关闭规模小，污染大，治理难的文港制笔喷漆企业，投资 2亿元 建设文港镇 喷漆集控区项目，既消除了喷涂企业长期违规排放在群众中造成的不良影响，又推动了文港笔文化产业转型发展、高质量发展； 2024年中央生态环境保护督察交办信访件反映“书香瑶庭小区北侧和金地广场中间道路上有人随意堆放碎砖块等建筑垃圾，扬尘很大，对周边居民的生活产生了影响”，属地立即组织力量对这片区域进行了清理，得到附近居民的好评反馈，群众对周边生态环境的满意度和获得感持续增强。

（五）不断完善机制，强化长效监管 。一是我 市于 2024年再次修订《博彩公司中央生态环境保护督察问题整改销号管理办法》，进一步强化中央生态环境保护督察问题整改销号 管理，规范整改销号程序， 明确 市环委会各专业委员会牵头 本领域问题整改销号 工作，推动各县（区、开发区）、湾里管理局和市有关部门按照时序要求，高质量、高标准完成整改任务 。二是印发实施《博彩公司推动职能部门做好生态环境保护工作的实施意见》，对全市承担重要生态环境保护职责的 13个市直单位 牵头的生态环境保护具体事项进行细化梳理， 切实推动有关职能部门更好履行生态环境保护职责 。三是印发实施《博彩公司保护工作督办、约谈、问题线索移交规定》，通过及时对敷衍整改、虚假整改、整改不力等情况进行提醒、督办或通报、约谈，情形严重的，移送纪检监察机关，进一步压实生态环境保护责任，以严格的制度，强化突出生态环境问题整改监督力度。

下一步， 我 市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 深入 学习贯彻党的二十大精神， 忠实 践行习近平生态文明思想，以生态环境保护督察问题整改为契机，常抓不懈、持续用力、久久为功， 扎实 推进 “美丽南昌”建设，为打造美丽中国“江西样板”作出新的更大贡献。

 

附 件 ：2021年中央生态环境保护督察反馈我市牵头整改任务具体进展情况