| 来源: 发布日期: 2017-11-27 访问量: |
一、项目基本情况
(一)项目概况
为认真贯彻落实博彩公司排名人民政府《关于贯彻落实江西省人民政府关于继续实施山江湖工程推进绿色生态江西建设若干实施意见的具体措施的通知》(洪府发[2007]34号)文件精神及实施我市民生工程公共财政政策的要求,改善我市博彩公司,市政府设立了博彩公司排名环境保护专项资金。
(二)项目实施期限
项目实施期限为2017年1月1日至2018年12月31日。
(三)项目主要内容
该专项资金主要用于能力建设项目、污染治理项目、农村环境保护项目和其他类项目等。
(四)项目资金安排情况
我局与市财政局于2017年1月9日联合印发了《关于报送2017年环境保护专项资金储备项目的通知》(洪环发〔2017〕6号),并在门户网站发布了项目申报指南,3月15日完成收集县、区报送储备项目库项目信息工作,经我局集体决策、广泛征求相关处室、部门意见筛选符合条件项目,对符合条件项目进行现场检查,拟定本年底第一批专项资金安排计划,与市财政局会商后联合向政府呈报。目前,市政府已批复该资金使用计划。
二、绩效目标的核对和确定情况
(一)项目的绩效目标、绩效指标设定情况
见市级环保专项资金2017年预算绩效目标及绩效评价指标体系。
(二)绩效目标的核对情况
能力建设项目中的数量目标“机动车环保标志发放数”,原目标计划全年发放35万张,因2016年11月25日,江西省环保厅转发环保部、公安部、中国国家认证认可监督管理委员会印发的《关于进一步规范排放检验加强机动车环境监督管理工作的通知》(国环规大气【2016】2号)中明确规定,2017年1月1日起,市排管中心不再核发机动车环保检验合格标志,环保部门工作重心转移到在用车监管,根据省环保厅要求对机动车排放检验报告进行审核管理,因此实际情况为审核排气检验报告单13.79万张。纠偏途径建议继续做好标志停发后续相关工作,保证有需求的车主能及时申领到机动车环保检验合格标志。同时,应公安交管部门来函要求,为方便广大群众办理车辆转入业务,我局排管中心拟增设2个二手车环保审核窗口,新增6个检验报告单审验岗位,申请经费206万元。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况
市级环保专项资金申报程序:在门户网站发布建立项目储备库的通知及项目申报指南—收集县、区储备项目库项目信息—集体决策、征求意见筛选符合条件项目—对符合条件项目进行现场检查—拟定专项资金安排计划—报市财政局会商—会同市财政局召开专家评审会对项目进行论证—项目论证可行后与市财政共同报市政府—市政府批复后与财政联合发文下达资金。
(二)项目管理情况
为加强和规范我市环保专项资金使用和管理,提高我市环保专项资金使用效益,根据国务院、省、市有关文件精神,市环保局、市财政局联合对原《博彩公司排名环境保护专项资金使用管理办法》进行了修改并报市政府审核,已于2014年6月发布实施。该办法中明确了专项资金的使用、拨付等程序,符合相关经费管理规定和项目管理规定。同时,市环保局和市财政局每年定期对历年环保专项资金支出情况进行检查,了解各项目专项资金支出进度,对检查过程发现的问题及时通报各县区环保部门、财政部门,并要求项目单位限期整改。
(三)项目组织实施的实际情况与目标的差异情况说明
该项目已完成前期项目储备库建设、广泛征求意见及项目现场检查,我局已制定项目安排计划并与市财政局一同上报市政府。目前,市政府已批复该资金使用计划。
四、项目绩效情况
因目前2017年度市级环保专项资金暂未下达,因此无法进行绩效评价。
五、存在的主要问题及改进的措施和建议
(一)主要问题
因市级环保专项资金项目申报需经当年度年初收集储备库项目后经过筛选,并经过专家论证报市政府审批等程序,因此往往到开展绩效评价及绩效运行监控工作时并未确定具体项目,导致相关绩效工作难以正常开展。
(二)改进措施与建议
结合市级环保专项资金项目实际情况,参照绩效运行监控做法,建议将该项目绩效评价改成过程绩效,以对项目整体进展情况进行绩效取代原结果评价,或进行跨年度绩效。
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