博彩公司排名

序号

单位

意见内容

是否

采纳

理由

1

市住建局

（一次）

1.建议将“（一）施工工地扬尘污染整治。所有建筑施工和市政施工单位，必须与主管部门签订扬尘污染责任书，制定扬尘防控实施方案，经主管部门认可后方可开工建设”中的“必须与主管部门签订扬尘污染责任书”删除。理由：目前尚无国家法律、法规和规范性文件规定工程开工前必须签订扬尘污染责任书，此规定属在无相关依据的情况下，增加了工程开工的前置性条件。

采纳

2

2.建议将“（一）施工工地扬尘污染整治”中的“建筑工地裸露土地必须实现高密目防尘网（大于等于2000目/100平方厘米）全覆盖，施工通道围挡上部及塔吊安装喷淋并正常使用”，修改为：“建筑工地施工作业区内，短期裸露的采取洒水保湿或覆盖等防尘措施，裸露超过48小时的，采取高密目防尘网（大于等于2000目/100平方厘米）全覆盖，施工通道围挡上部安装喷淋并正常使用。”理由如下：一是根据《江西省建筑施工扬尘检查标准》第3.33条，在建筑工地施工作业区，连续施工作业产生的短期裸露土方，采取洒水保湿保证不扬尘即可。二是塔吊安装喷淋方式会影响施工安全，建议删除。

采纳

3

3.“（四）裸地、码头、堆场等扬尘污染治理”中“施工区域内的裸地和易扬尘物料，由相关施工单位进行覆盖、绿化或铺装；拆迁工地的裸地，由拆迁单位负责覆盖、绿化或铺装

（市住建局牵头）”的牵头单位改为属地住建部门，理由：拆迁工地扬尘监管由属地住建部门负责，落实主体是拆除单位。

未采纳

再次沟通征求意见

4

4.建议将“（五）混凝土搅拌企业扬尘污染整治”的牵头单位改为市工信局，理由：目前我局尚无混凝土搅拌企业的监管职责。

部分采纳

市委常委会会议纪要（第十二届第9号，2021年12月1日）第六条纪要明确：“由市委编办负责，将混凝土搅拌站监管工作职能统一归口市住房和城乡建设局管理”，考虑职能划转，市工信局配合为单位

5

市住建局

（二次）

1.施工扬尘污染整治”中的“2022年6月底前所有在建工地视频监控均接入“南昌智慧环保”平台”删除。理由：由于资金问题目前我市“智慧工地”平台尚未完全建立，当前不具备完全接入“南昌智慧环保”平台的条件。

采纳

6

2.建议将“（一）施工扬尘污染整治”中的“在市级主要媒体每周开展一次规范示范工地和污染问题工地公示”，修改为“在市级主要媒体定期开展规范示范工地和污染问题工地公示”。理由：每周开展媒体公示频次过高，建议根据扬尘污染整治情况进行定期公示，另请协助解决媒体公示相关费用事宜

采纳

7

3.建议将“（四）裸地、码头、堆场等扬尘污染治理”的牵头单位删掉“市住建局”，理由：裸地、码头、堆场等扬尘污染监管均不属我局监管职责

采纳

8

5、针对“（三）县区主责、权责统一”中关于市直行业主管部门扬尘污染监督管理执法权限下放事宜，权限下放有利于县区行业主管部门更好地推动建筑施工扬尘治理工作，应积极推进。但“20个工作日全面完成下放授权”的要求不合理，因权限下放须政府研究确定，建议酌情考虑该项工作完成时间事宜。

采纳

9

市住建局

（三次）

1.建议将《工作方案》第二条第（一）点中“……。对拆迁、拆除工地是否按规定设置围挡，机械拆除或爆破拆除工程实施过程、建筑垃圾整理、清运过程及各个阶段是否按规范要求采取洒水或喷淋措施开展监督检查，对违反有关规定的，一律按高限实施处罚。”调整为“……。对房屋拆除工地是否按规定设置围挡，机械拆除或爆破拆除工程实施过程、建筑垃圾整理、清运过程及各个阶段是否按规范要求采取洒水或喷淋措施开展监督检查，对违反有关规定的，城管执法部门一律按高限实施处罚。”

采纳

10

2.建议将《工作方案》第二条第（四）点中“……；拆迁工地的裸地，由拆迁单位负责覆盖、绿化或铺装；……。”调整为“……；房屋拆除工地的裸地，由房屋拆除施工单位负责覆盖、绿化或铺装；……。”

采纳

11

3.建议将附件3中第三条第1点“征收（拆迁）单位在拆除施工前，必须设置控制扬尘污染责任标识牌，标明养成污染防治措施、主管部门、责任人及监督电话等内容。”调整为“房屋拆除施工单位在拆除施工前，必须设置控制扬尘污染责任标识牌，标明扬尘污染防治措施、主管部门、责任人及监督电话等内容。”

采纳

12

市住建局

（四次）

1.建议删除“（一）加强施工工地扬尘污染整治”中的“2.强化考核监管。理由：委托第三方机构开展全市建设工地扬尘巡查须采取政府购买服务的方式，目前资金尚未落实，无法保证5月1日起就能开展考核工作。

采纳

13

2.建议删除“5.完善“智慧工地”建设”。理由：由于资金问题，当前我市“智慧工地”建设工作处理停滞状态。

部分采纳

沟通后，删除时间节点要求

14

3.建议将“16.明确工作职责”的“拆迁工地的裸地，由房屋拆除施工单位负责覆盖、绿化或铺装”的牵头单位改为属地住建部门，理由：拆迁工地扬尘监管由属地住建部门负责，落实主体是拆除单位。

未采纳

本方案为市级方案，该项工作由属地负责落实，市级层面由市住建局牵头

15

市城管执法局

（一次）

1.“P1一、工作目标中的建筑垃圾运输与消纳”建议修改为：建筑垃圾处置管理。

采纳

16

2.建议将P3（二）道路扬尘污染整治内容修改如下：

（二）道路扬尘污染整治。深化环卫保洁市场化改革，将环卫作业职能剥离推向市场，提高环卫作业效果和效率。规范“马路本色”作业流程，提高道路机械化清扫率，城区车行道5米以上道路全部实行机械化清扫，城区道路机械化清扫率达95%以上；固化“机械化清扫、人行道冲洗、快速流动保洁”作业机制，综合运用“吸、冲、扫、保”的组合作业方式，对沿街道路多吸多扫，杜绝“以冲代扫”行为，切实提高道路洁净度；继续开展“马路本色”行动专项考核。增加道路积尘考核，夯实辖区道路扬尘治理责任；建立快速保洁机制，强化对突发性路面污染的快速处置；气温30℃以上和空气质量不佳的情况下，实施洒水及喷雾降温降尘作业；遇有干燥恶劣天气或空气质量下降，增加洒水或喷雾降尘次数。严禁洒水车、雾炮车雨天洒水或喷雾作业，严禁作业时直接喷淋环境空气自动监测站点采样平台，干扰城市空气质量检测设备设施，严禁在环境空气自动监测站点周边固定静止喷淋作业。规范道路养护标准……。

采纳

17

3.建议将P4（三）建筑垃圾运输扬尘污染整治内容修改如下：（三）建筑垃圾运输扬尘污染整治。持续强化对建筑垃圾运输企业、车辆的管理，严把核准关，确保渣土运输车安装全密闭装置、并按规定时间、规定路线行驶；强化建筑垃圾处置事前核准，对未设置冲洗设施或者冲洗设施损坏的工地，不予核准建筑垃圾处置。开展渣土车专项整治行动，城管执法、公安交管等部门要加大对渣土运输夜查力度，对未依法办理建筑垃圾处置核准手续，未按照核准的车辆、线路、时间运输和指定地点消纳建筑垃圾的；敞开运输、超载冒尖运输散装物料和建筑垃圾的；车辆带泥上路、沿途遗撒物料的；建筑垃圾消纳场未覆盖、未洒水降尘、周边道路积土未清除等现象开展专项整治，对有关违法行为从严处罚。

采纳

18

4.“P8（七）城市车辆扬尘污染整治中提出市城管执法局牵头负责渣土场、垃圾处理场驶出车辆清洗保洁和清洗站建设”修改为：市城管执法局牵头负责建筑垃圾消纳场、垃圾处理厂驶出车辆清洗保洁；建议：清洗站建设由博彩公司牵头报市政府下发通知相关县区建设，由财政部门、发改部门、自然资源部门、市场监督部门、公安交管部门、城管执法部门配合。

未采纳

再次沟通征求意见

19

市城管

执法局

（二次）

1.建议将P3(二）道路扬尘污染整治。内容修改如下：

深化环卫保洁市场化改革，提高环卫作业效果和效率；城区道路全部实行机械化清扫，城区道路机械化清扫率达95%以上；建立快速保洁机制，强化对突发性路面污染的快速处置；深化“马路本色”行动，固化“洗城”机制；强化“马路本色”行动专项考核，将道路积尘负荷走航纳入考核成绩，提高道路洁净度；严禁雾炮车作业时直接喷淋环境空气自动监测站点采样平台，严禁在环境空气自动监测站点周边固定静止喷淋作业（市城管执法局牵头，博彩公司配合）

采纳

20

市城管

执法局

（二次）

2.建议将P4（三）建筑垃圾运输扬尘污染整治。中“完善渣土运输管控平台建设，将全市所有渣土车辆纳入监管，2022年6月底前所有平台数据接入“南昌智慧环保”平台；...引导市场向管理规范、环保高效、治理有力的市场主体倾斜，形成良性竞争。（市城管执法局牵头，市公安交管局、博彩公司排名配合）”修改为：完善建筑垃圾运输管控平台建设，进一步明确准入机制，将全市建筑垃圾运输车辆纳入监管，2022年6月底前所有平台数据接入“南昌智慧环保”平台；2022年6月底前，以抛洒遗漏、带泥上路、车容车身不整洁、不按规定道路行驶、尾气治理不规范等问题为导向建立建筑垃圾运输车辆考核和市场退出制度，制定帮扶指导和额度资金补贴政策，引导市场向管理规范、环保高效、治理有力的市场主体倾斜，形成良性竞争。（市城管执法局牵头，市发改委、市公安交管局、博彩公司排名配合）

采纳

21

3.“P7（七）城市车辆扬尘污染整治。中（一）“由城管执法、公安交管部门及地方辖区配备值班人员，24小时专人值守，确保设备、水压正常运行，站址路段入城车辆清洗全覆盖。”修改为：清洗站所在地方辖区配备值班人员，24小时专人值守，确保设备、水压正常运行，站址路段入城车辆清洗全覆盖。（二）市城管执法局牵头负责渣土场、垃圾处理场驶出车辆清洗保洁和清洗站建设”修改为：市城管执法局牵头负责建筑垃圾消纳场、垃圾处理厂驶出车辆清洗保洁；清洗站建设由博彩公司排名牵头报市政府下发通知相关县区建设。

采纳

22

市城管

执法局

（三次）

1.建议将P6 12.严把审核关口。修改为：渣土运输车安装全密闭装置、并按规定时间、规定路线行驶；强化事前核准，对未设置冲洗设施或者冲洗设施损坏的工地，不予核准建筑垃圾处置；2022年9月底前，以抛洒遗漏、带泥上路、车容车身不整洁、不按规定道路行驶、环保治理不规范等问题为导向建立建筑垃圾运输车辆考核和经营单位准入制度。引导市场向管理规范、环保高效、治理有力的市场主体倾斜，形成良性竞争。（市城管执法局牵头，市交通运输局、市市场监管局配合）

采纳

23

2.建议将P6 13.强化夜查执法。2022年5月起，市建筑垃圾散装物料联合整治领导小组组织开展建筑垃圾处置集中治理，加大夜查力度，对敞开运输、超载冒尖运输散装物料和建筑垃圾的，车辆带泥上路、沿途遗撒物料的，建筑垃圾消纳场未覆盖、未洒水降尘等现象开展专项整治，对有关违法行为从严处罚。落实“一违法、三惩戒”（依据《博彩公司城市建筑垃圾管理条例》有关条款进行处罚，必要时进行停运整改，对运输企业或者工地业主进行警告、约谈）。（市城管执法局牵头，市公安交管局、市住建局、市水利局、博彩公司排名、市交通运输局配合）

采纳

24

3.建议对P4（二）加大道路扬尘污染整治相关内容调整为：7.强化道路清扫保洁。持续开展"马路本色"行动,进一步优化城市道路“机械化清扫、人行道冲洗、快速流动保洁”作业模式,坚持每天对辖区建成区车行道路实施机械化清扫、冲洗,确保城区道路机械化清扫率达95%以上;科学开展道路保洁工作,规范环卫作业流程，严格落实"吸冲扫保"的环卫作业模式,确保路面扬尘得到有效清除;强化重点区域及路段的路面扬尘控制，利用大型抑尘雾炮车和洒水车,巡回实施喷雾和洒水作业,遇不利气象条件,增加洒水或喷雾降尘次数;建立应急处置机制，强化对各类突发性路面污染的快速处置，确保扬尘污染得到有效控制。

采纳

25

市城管

执法局

（三次）

8.固化“洗城”机制。在保持原有机械化清扫冲洗和喷雾降尘的基础上，常态化开展“洗城”行动，利用每周六9:30-16:30时段，对城市道路（含人行道）、交通护栏、果壳箱、行道树等绿化带、公园广场市政设施、公交站台等深度清洗保洁，以降低城市积尘负荷和扬尘污染，改善城区环境空气质量。逐步推行“全民洗城”，广泛发动各街道、村居、党政机关及企事业单位、小区、沿街店面等对建筑立面、进出道路等进行定期清洗。

采纳

26

9.完善考核机制。强化环卫规范作业监管考核，对人工巡查及平台监测发现的不规范作业行为，纳入“马路本色”专项考核成绩，促使环卫作业单位规范作业流程，强化作业效果，提升作业质量；每个月至少对全市各县区主要道路开展一次道路积尘负荷走航，并将走航情况纳入县区“马路本色”专项考核成绩，以考核促提升，提高道路洁净度，降低路面扬尘污染；严禁雾炮车作业时直接喷淋环境空气自动监测站点采样平台及在环境空气自动监测站点周边固定静止喷淋作业，一经发现，纳入考核扣分并予以通报。

采纳

27

4、关于P10页22.建设车辆清洗点位，一是城市环境卫生专业规划无进出城车辆清洗站相关要求及点位选址。二是鉴于城市进出口通行车辆较多，如要求不洁车辆必须清洗，无判定标准，如要求所有车辆必须清洗，会对通行效率造成较大影响。据了解，以前曾在城市进出城口设置过冲洗站，因群众反响较大，最终全部取消，建议慎重考虑，如确要施行，建议由公路行业管理部门或车辆行业管理部门牵头实施

未采纳

已沟通达成一致

28

市公安局交管局

二、工作任务：（七）城市车辆扬尘污染整治。由城管执法、公安交管部门及地方辖区配备值班人员......会同市公安交管局对行驶的不洁车辆进行监督、处罚。建议删除公安交管，理由：交警仅对故意污损机动车号牌的交通违法行为进行处罚，对机动车车身不洁无执法权，可在协助城管等执法部门查找车辆等方面提供支持。

采纳

29

市轨道交通集团

第二条（一）第2页第16行要求对未落实有关要求及未办理施工许可证（或水利、园林工程未办理行政主管部门开工备案表）擅自施工的一律责令停工，由于地铁工程受房屋拆迁、交通疏解、用地规划等因素影响，开工时暂不具备办理施工许可证条件，同时地铁建设工程系民生重点工程，省市开通节点明确，时间紧，任务重，建议改为对未落实有关要求及未办理施工许可证（或水利、园林工程未办理行政主管部门开工备案表，地铁工程未取得行政主管部门初步设计批复）擅自施工的一律责令停工。

采纳

30

市自然

资源局

建议“储备土地的裸地，由土地储备管理机构组织进行覆盖、绿化或者铺装（市自然资源与规划局牵头负责）”修改为：“储备土地的裸地，由市土地储备中心委托辖区政府组织进行覆盖、绿化或者铺装，相关费用列入收储、征迁成本（市自然资源与规划局负责牵头）”

采纳

31

红谷滩区政府

在二、工作任务“（三）建筑垃圾运输扬尘污染整治”中增加“由交警部门牵头开展渣土运输车辆非法改装专项整治行动，加强后八轮非法改装违法行为打击力度，从源头上有效预防因非法改装而引发的运输过程中跑冒滴漏污染路面现象”

采纳

32

市委宣传部

建议把“强化宣传引导”中“各级媒体要加大对大气污染综合治理的宣传报道力度”修改为“市级媒体要加大对大气污染综合治理的宣传报道力度”

采纳

33

市财政局

5. 完善“智慧工地”建设。根据 “智慧工地”系统建设要求，完善项目立项，落实专项经费。对此建议：2022年市财政已安排大数据发展专项资金1亿元，建议由牵头部门向市政数局沟通申报，将专项经费纳入该专项资金年度支出计划

采纳

已向市住建局反馈

34

市司法局

1.《方案》第二大点第（一）项第2点中，施工现场扬尘治理和文明施工巡查属于部门的行政职能和执法权限，通过委托第三方机构开展不合适，建议修改。

采纳

35

2.《方案》第二大点第（一）项第3点中将“六个百分百”作为开工前安全生产条件重点审查内容涉嫌增设行政审批，建议修改。

采纳

已调整有关表述，根据我市施工安全监督管理程序，建设单位在办理施工安全监督手续时，应提交有关安全生产文明施工要求、措施和措施费的资料；根据《关于明确建筑工地扬尘治理相关费用计取事项的通知》（赣建价[2019]7号），建筑工地扬尘措施费在安全文明施工措施费中计取。

36

3.《方案》第二大点第（一）项第5点中将市环保局文件作为市政府文件依据，不合适，建议删去。

采纳

37

市司法局

4.《方案》第二大点第（三）项第12点中增加了关于建筑垃圾处置的许可条件，与《博彩公司城市建筑垃圾管理条例》中关于建筑垃圾处置的许可不一致，建议修改。

采纳

删除有关冲洗设施审查要求，根据《博彩公司城市建筑垃圾管理条例》，保留运输车辆密闭要求。

38

市司法局

5.《方案》第二大点第（三）项第12点和第（五）项第17点规定的建立车辆准入制度没有法律法规的依据，建议修改。

采纳

39

6.《方案》第二大点第（三）项第13点中规定的必要时进行停运整改、对运输企业或者工地业主进行警告的处罚没有法律法规的依据，建议修改。

采纳

40

7.《方案》第二大点第（七）项第20点对于车辆的性质没有明确的界定，且在第22点对该类行为进行处罚没有法律法规的依据。

采纳

41

8.《方案》第二大点第27点中对于违法违规行为的处罚发现2次的责令停工（停业）整改，没有法律法规的依据，建议修改。

采纳

42

9.《方案》增设了多处行政审批事项和设置了多处处罚条款，建议起草部门会同有关部门进行全面修改后，请起草部门的法制科室进行审查后，再报政府进行审议。

采纳

43

其他单位

进贤县、东湖区、西湖区、新建区、高新区、湾里管理局书面反馈无意见；其他部门逾期未反馈；征求了34家企业和工地参建单位意见，其中3家工地企业提出与方案相关的4条建议均采纳，其余均反馈无意见。