局机关各处室、局属各单位、环保分局：

现将《博彩公司排名环保局2016年法治政府建设工作要点》印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　博彩公司排名环境保护局

　　　　　　　　　　　　　　 2016年4月8日

（此件主动公开）

博彩公司排名环保局2016年法治政府建设工作要点

为深入推进依法行政,加快建设法治政府, 根据《博彩公司排名2016年法治政府建设工作要点》（洪府厅发〔2016〕23号），结合我局实际，制定2016年法治政府建设工作要点。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会和省委十三届十二次全会以及市委十届十二次全会精神，推动部门职能依法全面履行，行政决策科学民主合法，法律法规严格公正实施，行政权力规范透明运行，为努力建设生态文明先行示范区的南昌样板提供有力法治保障。

二、主要任务

（一）加强法律知识学习和培训

局中心组学法活动一年不少于2次；积极组织执法人员参加博彩公司排名、省环保厅的环境执法培训；组织执法人员参加各类法律知识学习培训。（办公室、宣传法规处、市环境监察支队负责）

（二）加强规范性文件监督管理

完善规范性文件制定程序，按照广泛征求意见、合法性审查、集体讨论决定、向社会公布等程序制定规范性文件。规范性文件规定的事项符合权限范围，内容不与上位法抵触。落实备案报送制度，做到有件必备、有错必纠。（局机关各处室、局属各单位、环保分局负责）

（三）优化重大行政决策程序机制

按照省市有关文件要求，认真组织重大行政决策合法性审查工作；依法向社会公开重大行政决策事项；重大行政决策事项需要听证的，应当认真听取人大代表、政协委员、利益相关人的意见；不断提高重大行政决策风险评估能力；重大行政决策过程如实记录，并按照有关要求完整存档。（局机关各处室、局属各单位、环保分局负责）

（四）发挥法律顾问作用

发挥法律顾问在重大行政决策合法性审查、代理行政诉讼、处理疑难行政复议案件、行政调解、提供法律咨询论证等方面的作用。建立法制机构或外聘法律顾问开展合法性审查和办理相关法律事务工作记录。（宣传法规处负责）

（五）坚持严格规范公正文明执法

　　重点规范行政处罚、行政许可行为，做到实施行政执法行为的主体、程序合法，适用法律、法规和规章准确，充分尊重和保障执法对象合法权益。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立行政执法人员以案释法制度。（市环境监察支队、审批处、环评处、宣传法规处负责）

（六）推行行政执法公示制度

　　认真贯彻落实《关于做好行政处罚案件信息公开工作的指导意见》（洪府法字〔2016〕2号），重大行政执法决定和重大违法案件上网公布，并按规定报市法制办备案。涉企行政执法同时在博彩公司排名企业监管警示系统公布。（市环境监察支队、审批处、环评处、污防处、宣传法规处负责）

（七）全面推进博彩公司排名

加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，提高博彩公司排名信息化、集中化水平。坚持公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善新闻发言人制度，做好对热点敏感问题的舆论引导，及时回应人民群众关切的环保热点问题。（办公室、信息中心、宣传法规处负责）

（八）依法有效化解社会矛盾纠纷

根据环保领域信访问题法定途径清单，积极引导信访人按照“法定途径优先”原则解决投诉请求。（宣传法规处负责）

局机关各处室、局属各单位、环保分局要把依法行政工作作为本单位一项重要工作予以高度重视。要根据工作要点，积极开展相关工作，及时向局领导报告工作进展情况，确保各项任务落到实处。

博彩公司排名环境保护局办公室　　　　　　　　　 2016年4月8日印发