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江西省中央农村环保专项补助资金项目考核验收办法(试 行)
来源:博彩公司  发布日期: 2017-02-23  访问量: 

为加强农村环境综合整治工作,提高中央农村环保专项补助资金使用效益和项目管理水平,切实将“以奖促治”“以奖代补”政策落到实处,逐步实现农村环保项目检查考核验收工作制度化、规范化,根据《财政部、环保部办公厅关于加快2008年农村环保专项资金预算执行的通知》(财办建〔2008176号)文件精神,制定本办法。

第一章总 则

第一条中央农村环保专项补助资金项目考核验收(以下简称“项目考核验收”)的对象是中央农村环保专项补助资金项目。包括开展农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理、历史遗留的农村工矿企业污染治理、农业面源污染和土壤污染防治等环境综合整治项目。

第二条项目考核验收依据中央和省级财政、环保等相关部门制定的政策、制度及工程建设标准、项目实施方案等。

第三条项目考核验收工作要公开透明,客观公正、实事求是,依据项目实际开展情况,对项目作出客观评价。

第二章验收内容

第四条项目组织管理情况。包括:项目实施方案编制情况、项目所在地县级人民政府建立农村环境综合整治目标责任制情况、明确项目具体承担单位任务和要求情况、制定项目监督检查制度情况、项目所在地村镇设立专门工作机构或专人负责项目实施情况。

第五条项目计划完成情况。包括:项目治理前后的有关监测数据情况、项目计划任务完成情况、项目工程建设质量、治理成效情况。

第六条项目建设公示制、工程招投标制、大宗物资政府采购制等制度和规定的执行情况。

第七条项目管理和运行机制情况。包括项目管理制度建设、管护措施落实、档案管理等情况。

第八条项目建成后的社会、经济和环境效益情况。重点检查项目涉及农村饮用水水源地保护、生活污水和垃圾处理、畜禽养殖污染治理、历史遗留的农村工矿企业污染治理、农业面源污染和土壤污染防治等环境综合整治改善农村生态环境、农村人居环境的示范带动作用情况。

第九条项目资金的管理使用情况:

(一)项目资金到位、拨付及使用情况,包括中央补助和地方配套。

(二)中央资金实行县级财政报账制,实行“专款专用、专账核算、专人管理”等情况。

(三)专项资金的安排在各级环保和财政部门政府门户网站上予以公开的情况。村镇对资金使用情况、项目实施情况等向当地群众张榜公布情况。

第十条项目验收目标要求:

(一)农村饮用水水源地保护:集中式饮用水水源地水质满足《国家地表水博彩公司标准(GB3838-2002)》或《地下水质量标准GB/T14848-93》的相关要求,村民饮用水卫生合格率≥90%

(二)农村生活污水和垃圾处理:生活污水处理率≥60%;生活垃圾定点存放清运率100%,生活垃圾无害化处理率≥70%。

(三)畜禽养殖污染治理:畜禽粪便得到有效处理且综合利用率≥70%。

(四)历史遗留的农村工矿污染治理:农村工矿污染得到有效治理,预期治理目标根据项目具体情况确定,项目结束后按照批复的项目实施方案进行验收。

第三章验收的组织和程序

第十一条项目验收实行分级负责制,即县(市、区)级自验、市级验收、省级抽验。验收采取听汇报、查阅档案资料和现场检查的方式进行。

第十二条项目竣工后由县(市、区)级环保局、财政局组织自验,自验合格后,向市环保局、财政局提出验收申请,市环保局、财政局组织考核验收,并将验收情况报告省环保厅、财政厅;省环保厅会同省财政厅对竣工项目进行抽查。

第十三条申请验收应提供以下材料:

(一)项目单位申请验收报告;

(二)项目自验报告;

(三)项目实施方案或设计方案和相关图纸;

(四)项目治理前后的有关监测数据;

(五)单项工程质量验收材料;

(六)财务决算报告;

(七)资金筹集、使用、管理情况报告。

第十四条项目验收程序:

(一)听取项目单位情况汇报,进行询问和质疑

(二)查阅有关文档资料;

(三)检查有关财务档案,会计账簿;

(四)实地查看项目工程建设完成和运行情况;

(五)专家评议形成考核验收意见。

第四章附 则

第十五条本办法自发文之日起施行。

第十六条本办法由江西省环保厅、省财政厅负责解释。

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