近期，我局根据线索对南昌至辰技术服务有限公司进行了现场执法检查。经调查核实取证、处理事先告知、听取陈述和申辩等程序后，我局认定南昌至辰技术服务有限公司实施了环境监测数据弄虚作假的违法行为。为发挥警示教育震慑作用，切实保障环境监测数据质量，提高环境监测数据公信力和权威性，依据中共中央办公厅 国务院办公厅《关于深化环境监测改革 提高环境监测数据质量的意见》，现将检查情况、认定结论、处理决定、有关要求等公告如下：

一、当事人基本情况

南昌至辰技术服务有限公司成立于2018年2月8日，统一社会信用代码为91360108MA37Q3R19B，注册地址为：江西省博彩公司排名南昌县小蓝经济技术开发区玉沙村以西、小蓝大道以南，法定代表人：周顺珠，总经理：陶琴。

二、现场检查情况

检查人员现场抽查了检测报告、原始记录等材料，调阅了部分人员变动、设备使用等资料，针对抽查中发现的问题，对南昌至辰技术服务有限公司相关人员进行了现场调查询问，问题如下：

（一）伪造噪声监测时长

南昌至辰技术服务有限公司《检验检测机构资质认定证书附表》，厂界环境噪声监测项目中执行的是《工业企业厂界环境噪声排放标准（GB 12348—2008）》，在承接排污单位自行监测噪声项目中实际操作噪声测量仪时一般是设置监测时长（Tm）为10分钟，测满10分钟后设备自动停止测量。检查组从“省自行监测管理系统”导出和从南昌至辰技术服务有限公司现场调阅的大量噪声检测报告的机打单，也显示设置监测时长（Tm）大部分为10分钟。根据检查组从噪声仪器厂商（杭州爱华仪器有限公司）获取的设备使用说明书及相关技术规范，证实南昌至辰技术服务有限公司所使用的噪声测量仪打印出的原始记录（机打单）中的“SEL声暴露级”、“Leq（等效连续声级）”、“T（实际监测时长）”三个数值间存在如下函数关系：SEL声暴露级=Leq+10*lg（T）。据此，检查组随机抽取南昌至辰技术服务有限公司出具的11份检测报告，根据函数反算出所有检测报告中的噪声实际监测时长均远低于设置监测时长（10分钟），如编号ZC2307004107报告中噪声实际监测时长为6.03s，明显不符合手工操作逻辑。

（二）删除监测设备中存储数据

南昌至辰技术服务有限公司使用的仪器型号为AWA6228⁺、AWA5688的公司内部编号为：ZC-YQ-141、ZC-YQ-142、ZC-YQ-190、ZC-YQ-050、ZC-YQ-051、ZC-YQ-278的六台噪声监测设备，均无2024年5月份之前的电子存储记录，但这六台设备的仍有大量剩余存储空间。

（三）伪造监测时间及签名

检查组发现，编号ZC2406004052报告显示采样人员谈文杰、陶双发在万载志成实业有限公司烟气采样结束时间为2024年6月20日14:33，编号ZC2404004073报告显示谈文杰、陶双发于2024年6月20日15:40开始在樟树市源创建材有限公司进行噪声监测，中间仅间隔1小时7分钟，但两地路程约2小时，时空逻辑明显不符。我局执法人员现场询问采样员谈文杰，谈文杰明确表示未去樟树市源创建材有限公司开展采样，但南昌至辰技术服务有限公司出具的上述2份报告中具有采样人员谈文杰、陶双发的签字。

编号ZC2403004094报告中，第一张采样原始记录表中显示采样时间为13:50，第三张采样原始记录表显示采样时间为15:21，但经调取现场视频监控，采样人员上平台视频时间为13:55，下平台视频时间为15:06，采样时间与视频监控时间无法对应。

三、处理事先告知及陈述和申辩情况

2025年3月13日，我局向南昌至辰技术服务有限公司送达《博彩公司排名关于拟对南昌至辰技术服务有限公司涉嫌环境监测数据弄虚作假行为进行行政处理的函》。2025年3月17日，南昌至辰技术服务有限公司向我局递交了陈述和申辩书，2025年4月2日，我局组织陈述申辩现场会，南昌至辰技术服务有限公司总经理陶琴等一行到我局进行了现场陈述和申辩。经认真研究，我局决定依法对其“未有意伪造监测时长和删除储存数据”陈述申辩理由不予采纳。

四、事实认定结论

1.南昌至辰技术服务有限公司存在大量噪声实际监测时长远低于设置监测时长的情形，符合博彩公司排名印发的《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》（以下简称《判定办法》）中的第五条第四项伪造监测数据的“伪造监测时间”的判定情形，应认定为环境监测数据弄虚作假。

2.南昌至辰技术服务有限公司删除噪声监测设备电子存储记录的行为，符合《判定办法》中的第四条第八项篡改监测数据的“删除、修改、增加、干扰监测设备中存储、处理、传输的数据和应用程序”的判定情形，应认定为环境监测数据弄虚作假。

3.南昌至辰技术服务有限公司出具编号ZC2406004052、编号ZC2404004073的2份报告符合《判定办法》中第五条第四项伪造监测数据的“伪造签名”的判定情形，应认定为环境监测数据弄虚作假。

以上事实有：南昌至辰技术服务有限公司出具的48份噪声检测报告；对南昌至辰技术服务有限公司制作的《调查询问笔录》；现场执法检查拍摄的照片和视频等证据。

五、南昌至辰技术服务有限公司违反法律法规及相关政策文件情况

1.南昌至辰技术服务有限公司上述行为涉嫌违反《中华人民共和国环境保护法》中第十七条第三款“监测机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范。监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责”的规定。

2.《关于深化环境监测改革 提高环境监测数据质量的意见》提出建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度，明确指出：“环境监测机构及其负责人对其监测数据的真实性和准确性负责。采样与分析人员、审核与授权签字人分别对原始监测数据、监测报告的真实性终身负责”。南昌至辰技术服务有限公司及相关责任人员需为违法违规行为负责。

六、处理决定

根据《中华人民共和国环境保护法》第十七条、《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》第四条、第五条、第七条、第十二条及《江西省公共信用信息归集和使用暂行办法》第九条、第十八条、第十九条的规定，现作出以下处理：

1.将南昌至辰技术服务有限公司涉嫌出具虚假、不实检测报告的相关违法违规线索移交市场监督管理部门进行处理。

2.将南昌至辰技术服务有限公司涉案人员、管理层人员信息（人员信息中届时将按照规定隐藏身份证号码后四位）向社会公布并上报至江西省公共信用信息平台（一般失信行为，时限为一年），实现数据共享和联合惩诫。

3.禁止南昌至辰技术服务有限公司参与我市博彩公司排名门的环境监测购买服务或委托项目。

附件：1.涉嫌弄虚作假行为人员名单

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2025年4月29日