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博彩公司排名建设项目环境影响报告书（表）编制单位和编制人员失信

行为记分实施细则

（征求意见稿）

为进一步加强对博彩公司排名环境影响报告书（表）编制单位及编制人员的监督管理，规范失信行为记分，依据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（博彩公司排名部令〔2019〕第9号）（以下简称“《监督管理办法》”）及其配套文件等，结合我市实际，制定本细则。

一、适用范围

本细则适用于住所位于博彩公司的编制单位及其编制人员；参与属博彩公司、县（区）、湾里管理局、开发区环评审批权限的建设项目环境影响报告书（表）的编制单位和编制人员。

二、失信记分情形

（一）报批的环境影响报告书（表）质量审核存在《监督管理办法》所列问题。环境影响报告书（表）质量审核贯穿受理、审查（含评估）、审批全过程。

（二）环境影响报告书（表）质量复核存在《监督管理办法》所列问题。

（三）监督检查过程中存在《监督管理办法》所列问题。

（四）其他存在《监督管理办法》所列问题的情形。

三、失信记分标准

按照《监督管理办法》及配套文件执行。

四、失信记分程序

记分程序分为发现、告知、申辩、决定、记录五个阶段。

（一）发现：环评审批部门在受理、审查（含评估）、审批环境影响报告书（表），或开展环境影响报告书（表）质量复核及监督检查过程中发现有失信行为，提出处理意见。技术评估机构及县（区）、开发区环评审批部门在发现问题后，应及时将线索移交至我局。

（二）告知：将发现的失信行为及时向信用管理对象告知，并说明查明的事实、记分情况以及相关依据。

（三）申辩：信用管理对象应在7日内对失信行为作出书面陈述和申辩。

（四）决定：我局对信用管理对象提出的书面陈述和申辩意见进行核实，经核实无误的失信记分将作出书面决定。

（五）记录：作出书面决定后5个工作日内，我局将失信记分情况上传至环境影响评价信用平台。

五、结果运用

（一）守信名单：被环境影响评价信用平台列入守信名单的信用管理对象，我局将减少对其编制的环境影响报告书（表）复核抽取比例和抽取频次。

（二）重点监督检查名单：被环境影响评价信用平台列入重点监督检查名单的信用管理对象，我局将提高对其编制的环境影响报告书（表）复核抽取比例和抽取频次。

（三）限期整改名单：被环境影响评价信用平台列入限期整改名单的信用管理对象，限期整改期间我局不再受理、审批其编制的环境影响报告书（表）。

（四）“黑名单”：被环境影响评价信用平台列入“黑名单”的信用管理对象，期间我局不再受理、审批其编制的环境影响报告书（表）。

本细则实施后，若国家、省出台新的规定，以国家、省规定要求执行。

本细则自发布之日起施行。

本细则由博彩公司排名负责解释。