为更好地建立健全饮用水水源地突发环境事件应急机制，提高应对饮用水水源地突发环境事件的能力，我局组织对《博彩公司排名饮用水源突发环境事件应急预案（修订）》（洪府厅发〔2020〕39号）开展了修订工作。

一、起草背景

原《应急预案》自2020年4月16日由博彩公司排名人民政府办公厅印发实施以来，在保障全市饮用水安全、防范与处置饮用水水源地突发环境事件等方面发挥了重要作用。然而，随着我市环境应急管理工作的不断深入，为更有效地适应新形势下饮用水水源地突发环境事件的应对工作，需对原《应急预案》进行修订和完善。

一是实现预案间的有效衔接。本《应急预案》作为政府应对饮用水水源地突发环境事件而制定的专项应急预案，需要与《博彩公司突发生态环境事件应急预案（2024年修订）》在组织指挥体系、应急处置等方面进行有效衔接。

二是顺应机构改革调整需要。近年来，市政府各部门机构改革导致工作职责发生较大调整，在饮用水水源地突发环境事件应急工作中的职责划分则需要重新梳理和调整，以适应新的工作要求。

二、主要修订内容

《应急预案》按照《集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案编制指南（试行）》（博彩公司公告2018年第1号）的要求，重新规范了预案的名称，由《博彩公司排名饮用水源突发环境事件应急预案》修正为《博彩公司排名集中式地表水饮用水水源地突发环境事件应急预案》，并对原《应急预案》的七个部分进行了完善，修订主要内容有：

第一部分总则。一是对适用的地域范围进行了调整，由原来的“博彩公司排名行政区域内因环境污染造成饮用水源地取水中断的突发事件预警、控制和应急处置；”调整为“博彩公司排名行政区域内市级集中式地表水饮用水水源地（含在用和应急）保护区、水源保护区边界向上游连接水体及周边汇水区域上溯24小时流程范围内的水域和分水岭内的陆域，最大不超过汇水区域的范围或者环境污染事件发生地不在博彩公司排名行政区域内，但可能影响我市市级集中式地表水饮用水水源地安全的。”；二是新增了预案衔接的内容，确保本《应急预案》与政府突发生态环境事件应急预案及其他专项预案的有效衔接。

第二部分应急指挥体系。一是对应急指挥部成员组成及工作职责进行了重新梳理和调整，并新增了指挥部成员单位通讯录，以便于及时参与应急指挥，协调应急行动；二是按照分级负责、属地管理为主的原则，细化了县（区）组织指挥机构的工作职责；三是优化了现场应急指挥部各组组成、职能及协调联动机制。

第三部分应急响应。对信息收集和研判、预警、信息报告与通报、事态研判、应急监测、污染源排查与处置、应急处置、物资调集及应急设施启用、舆情监测与信息发布、响应终止10个方面的具体内容进行了优化和完善，加强了针对性和可操作性。例如，信息收集和研判增加了信息收集的来源；预警分级则根据饮用水水源地突发环境事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由原来的四级预警简化为橙色和红色两个预警级别，并明确了启动条件、发布途径和解除程序；信息报告和通报则分别明确了信息报告和通报的程序及时限要求。

第四部分后期工作。从后期防控、事件调查、损害评估、善后处置4个方面，对突发环境事件发生后的后期工作提出了具体要求。

第五部分应急保障。对通信与信息保障、应急队伍保障、应急物资保障、经费保障、其他保障5个方面应急保障工作进行了明确要求。

第六部分附则。进一步规范了名词术语、预案演练和修订、预案解释权属、预案实施等内容。

第七部分附件。新增了应急指挥部成员通讯录、应急工作组部门组成及职责、处理不同超标项目的推荐技术及博彩公司排名城区集中式地表水饮用水水源地的统计信息。

综上，修订后的《应急预案》内容更加充实，定位更加准确，职责分工更加明确，应急响应流程更加顺畅，指导性、针对性和可操作性也更强。